一、 军权归属:陛下仍为天下兵马大元帅,然仅直接统辖京师拱卫部队。其余天下兵马,实行“军队国家化”,将军任免、调防、出征,须经“上议院”(由宗室、勋贵、致仕重臣、大儒组成)审议、“首相”(即宰相)副署、陛下最终批准,三者缺一不可。无此程序,擅自调动一兵一卒者,以谋逆论处。
二、 君权与相权:陛下有权任免“首相”,然首相人选,须经“下议院”(由士绅、商贾、学子代表推举)投票认可。首相对议会负责,统领百官,执行政务。陛下垂拱而治,掌最终裁决与赦免权,然具体国政,不得干预。
三、 三权分立:行政权归宰相府及其下属各部;执法权(检察、刑侦、治安)独立设院,垂直管理;司法权(审判)归大理寺、各级法衙,独立运作,依律判案,不受任何势力干涉。三权互不统属,相互制衡。
四、 议会职能:上议院咨议国是,监督军政;下议院审议财政、监察百官、弹劾不法。国家预算、税法、宣战媾和等大事,须经两院辩论通过,陛下批准,方可施行。
“… … 此制,仿周礼之遗意,参泰西之新法,名曰‘二元君主立宪’。君仍为君,然权力关入笼中,受宪法约束,与士大夫共治天下,而非独治天下。如此,君责轻而位稳,国法立而民安,贪腐除而政清… … 望陛下… … 圣裁。”
信的末尾,没有威胁,没有恳求,只有平静的陈述,仿佛在谈论一件既成事实。
赵桓读着信,双手剧烈颤抖,额头冷汗涔涔而下!信中的每一个字,都像一把冰冷的刻刀,狠狠地剐蹭着他作为皇帝那根最敏感、最不容触碰的神经——至高无上的、不容置疑的皇权!
军队不再唯命是从?宰相需要民选?皇帝不能乾纲独断?!这… … 这哪里是什么治国方略?这分明是… … 篡位!是谋逆!是要将他赵桓,将赵家天子,变成供奉在庙堂之上的泥塑木偶!
“砰!”他猛地将信纸狠狠拍在桌上,胸膛剧烈起伏,脸色因极致的愤怒与恐惧而扭曲狰狞!
“陈元晦!你… … 你好大的胆子!!”他发出一声压抑到极致的、如同受伤野兽般的嘶吼!
然而,嘶吼过后,却是无边的冰冷与… … 恐惧。他颓然瘫坐在龙椅上,目光涣散地望着那封信。他深知,陈太初既然敢如此直白地提出,必然有其底气。那海外庞大的舰队,那富可敌国的财富,那深不可测的… … 力量… …
拒绝?然后呢?等着那支舰队炮击汴梁?还是等着国内这遍地干柴被点燃?
接受?那自己这个皇帝,还有什么意义?!
暖阁内,烛火噼啪作响,将皇帝扭曲的身影投在墙壁上,如同困兽挣扎。
一场前所未有的、关乎帝国命运走向的…
终极风暴,
已随着这封海外来信,
悄然…
降临。
说到底,还是舍不得自己手中的权利。